遼寧省將從六方面推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,日前遼寧省政府出臺了《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,將從六個(gè)方面提升建筑業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,深化建筑業(yè)“放管服”改革方面,遼寧將深化資質(zhì)改革,放寬資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍,允許互跨專業(yè)承接同等級業(yè)務(wù);打破資質(zhì)逐級晉升限制,總承包企業(yè)可直接申請同等級或下一等級相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)。同時(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)行政許可,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,持續(xù)整頓建筑市場秩序。
在強(qiáng)化科技支撐,激發(fā)建筑業(yè)動力創(chuàng)新方面,遼寧加快推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用;鼓勵(lì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,開展全省建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)工程評選工作,給予獲獎企業(yè)一次性獎勵(lì)。組織開展創(chuàng)建省級建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目和企業(yè)活動。
在堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),促進(jìn)建筑業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,遼寧省將深化建筑業(yè)企業(yè)股份制改革和建設(shè)工程招投標(biāo)制度改革。改革以價(jià)格為決定因素的招標(biāo)模式,不得排斥和限制潛在投標(biāo)人。同時(shí),推進(jìn)聯(lián)合體投標(biāo),在評分過程中給予加分。
在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)綠色建造方式方面,遼寧將積極發(fā)展裝配式建筑,對被評定為省級及以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè),給予加分;推行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù),出臺工程總承包管理辦法。
在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,推進(jìn)建筑業(yè)開放發(fā)展方面,遼寧省積極支持建筑業(yè)企業(yè)開拓省外、國外市場;支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展,省內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)向民營企業(yè)開放,不得違規(guī)設(shè)置附加條件和歧視性條款。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)共享發(fā)展方面,遼寧省將推行工程擔(dān)保制度,可以銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保公司保函等方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金。農(nóng)民工工資支付保證金實(shí)施差異化管理,在同一工資保證金屬地管轄區(qū)域設(shè)定繳存金額上限,縣級不超過200萬元,市級不超過400萬元。保證工程款及時(shí)支付,政府投資項(xiàng)目不得拖欠工程款,未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記;保證農(nóng)民工合法權(quán)益,根治拖欠農(nóng)民工工資行為。
為了進(jìn)一步落意見的落實(shí)。遼寧省住建廳將聯(lián)合發(fā)改、人社、交通、水利等多部門,通過多種措施和配套文件,進(jìn)一步細(xì)化《意見》確保各項(xiàng)政策做實(shí)做細(xì),落實(shí)落地。一是以深化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理為重點(diǎn)推進(jìn)“放管服”改革,擴(kuò)寬資質(zhì)承攬范圍、減化審批程序,實(shí)行網(wǎng)上審批和承諾制審批。二是研究制定推動聯(lián)合體投標(biāo)、評優(yōu)獎勵(lì)、工程結(jié)算、扶持優(yōu)秀企業(yè)等政策的操作實(shí)施辦法。三是加快推進(jìn)工程總承包和全過程咨詢,出臺《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》等配套文件。四是積極支持建筑業(yè)企業(yè)開拓省外、國外市場。
來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)
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