遼寧省創(chuàng)新舉措促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
日前，遼寧省出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》(以下簡稱《通知》)，加快推動(dòng)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《通知》指出要以“資質(zhì)改革”和“市場創(chuàng)新”等舉措，深化建筑業(yè)“放管服”改革，打破限制束縛，支持建筑業(yè)企業(yè)，特別是建筑業(yè)民企拓展更廣闊的市場。
多年來，具有單一資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，只能承攬同資質(zhì)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目。受此限制，我省建筑業(yè)企業(yè)承攬的項(xiàng)目多集中在房屋建筑和市政公用工程領(lǐng)域，公路、水利等領(lǐng)域存在高資質(zhì)企業(yè)少、市場份額不高等問題。為突破限制，《通知》明確，今后“具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程其中一項(xiàng)資質(zhì)的一級及以上總承包企業(yè)，可以在省內(nèi)市政公用工程和公路工程之間、水利水電工程和港口與航道工程之間，互跨專業(yè)承接同等級業(yè)務(wù)”，這對省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，參與更大市場競爭至關(guān)重要。
據(jù)了解，遼寧省現(xiàn)有1.2萬余家建筑企業(yè)，其中超過1/3為總承包企業(yè)，為了充分發(fā)揮我省建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，我省允許總承包一級及以上建筑業(yè)企業(yè)，直接申請高等級的專業(yè)承包。此舉打破了原有專業(yè)承包資質(zhì)需從最低級別逐步晉升的限制，大大縮短資質(zhì)晉升周期。
為鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與央企、省外企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，推動(dòng)形成央企帶動(dòng)地方企業(yè)、國有企業(yè)帶動(dòng)民營企業(yè)、大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)共同發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目工程質(zhì)量可追溯、可回訪的優(yōu)勢，針對遼寧省高速鐵路、軌道交通、高速公路、道路橋梁等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目幾乎被央企、省外大型建筑業(yè)企業(yè)占據(jù)的局面，《通知》規(guī)定，省內(nèi)軌道交通、道路橋梁、綜合管廊等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多標(biāo)段的，應(yīng)至少選擇1個(gè)至2個(gè)標(biāo)段由省內(nèi)企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人與央企、省外企業(yè)等組成聯(lián)合體招標(biāo);軌道交通項(xiàng)目應(yīng)至少選擇1個(gè)至2個(gè)標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)，由省內(nèi)企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人投標(biāo)的，招標(biāo)文件中應(yīng)設(shè)置給予加分，從而為省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)爭項(xiàng)目、爭市場、增業(yè)績創(chuàng)造條件。 |
